一、 项目概述

1.1 政策 背景

2015 年 3 月 11 日，国务院印发《深化标准化工作改革方案》，明确提出培育发展团体标准的重大改革举措，激发市场主体活力，完善标准供给结构，建立政府主导制定的标准与市场主导制定的标准协同发展、协调配套的新型标准体系，拉开了我国团体标准发展的帷幕。

国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）积极开展了团体标准培育发展相关顶层制度建设工作，陆续出台团体标准发展相关政策，2016 年 3 月，印发《关于培育和发展团体标准的指导意见》；

2017 年 12 月，联合民政部印发《团体标准管理规定（试行）》。

2018 年 1 月 1 日，新修订的《中华人民共和国标准化法》正式实施，新法赋予团体标准明确的法律地位，团体标准、企业标准作为市场自主制定的标准，与国家标准、行业标准、地方标准等政府主导制定的标准共同构成国家标准体系。新法为开展团体标准化工作提供了重要的法律制度保障。

国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）围绕贯彻落实标准化法对团体标准的要求，结合《团体标准管理规定（试行）》的实施情况，总结有关部门的做法和团体标准试点经验，分析团体标准发展中的问题，通过开展调研、座谈等工作，与有关部门、社会团体、专家等进行交流沟通，广泛征求了意见，联合民政部起草形成了《团体标准管理规定》，经国务院标准化协调推进部际联席会议第五次全体会议审议通过后，于 2019 年 1 月正式印发。

《团体标准管理规定》是目前对团体标准管理的重要规范性文件。在标准制定主体上，鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。在标准管理上，对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布，通过市场竞争优胜劣汰。在工作推进上，选择市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域，先行开展团体标准试点工作。支持专利融入团体标准，推动技术进步。

1.2 项目建设意义

在国外，学会、协会标准已有百余年的发展历史。一些在国际上具有影响力的学会协会及技术组织，如美国材料试验协会（ASTM）、德国工程师协会（VDI）、挪威船级社（DNV）等制定的团体标准权威性极高，有的上升为本国国家标准，有的则被公认为国际先进标准，在全世界范围内广泛采用。

在《标准化法》修订之前，国内已经有许多学会、协会、联合会等社团组织顺应行业发展需求，借鉴工业发达国家技术标准管理模式，自主制定和发布了一批团体标准或协（学）会标准，如中国标准化协会（CAS）等协会发布的标准；另外，我国在产业发展过程中，形成了一批以龙头企业为核心的产业联盟，为了行业自律和产业整合，自发制定了行业规则、技术文件在联盟内共同执行，即成为联盟标准。联盟标准的制定主要发起于制造业、传统产业和信息技术产业，如：行业内电池厂商发起并制定的锂联标准(LBITA 标准 C 版)、锂联标准(LBITA 标准 M 版)、锂联标准(LBITA 标准 B 版)等，得到国内外业内的一致认可。

《标准化法》自 2018 年 1 月 1 日实施以来，联盟标准规范为团体标准，被明确赋予法律地位，社会团体尤其是学会、协会、技术组织充分发挥自身优势，依据市场需求制定一批团体标准，或是填补国家、行业标准空白，或是执行更加严格的标准，促进了行业健康有序发展。《团体标准管理规定》赋予团体标准法律地位，有利于有技术实力的协会、学会、行业联盟等发挥自身优势，根据市场需求，制定高于现有基础性标准或者强制标准的团体标准，规范企业按照标准化的方式来组织生产、经营、管理和服务，促进转型升级，引领创新驱动，促进行业在经济、社会、生态等方面高质量发展。

行业协会等社会团体是政府、企业及相关技术机构之间重要纽带，既可向企业宣贯政府的方针，也可向政府反映企业的需求；既可协调各相关企业之间的关系和利益，又可引导产、学、研等单位共同开展工作。现阶段，协会应以建设推动高质量标准为中心，充分发挥标准化赋能效应，促进标准创新与科技创新协同发展，提升科技成果和发明专利标准转化，形成市场规范有标可循。

二 、 团体 标准 化 技术服务 支撑范围

为充分发挥协会在标准化技术服务在经济社会发展中的基础性、引领性和战略性作用，加快构建推动协会在各项标准技术服务方面的发展，助力行业规范性。广东省标准化研究院提供以团体标准系列为主导标准化技术服务，结合协会行业信息标准化工作发展方向，开展标准化技术服务（详请咨询协会林小姐）。

三 、 相关标准化奖励与资助政策 （目前）

-《广东省促进经济高质量发展专项资金（市场监督管理）管理办法》

-《广东省实施标准化战略专项资金管理细则》

- 各地市区标准化战略专项资金

-广东省标准贡献奖

四. 企业团标（供应链管理）咨询联系：

广东省采购与供应链协会  

020-84121422；18664870679；

邮箱：LCJ@GDPSA.ORG